
В рамках выездных мероприятий Палаты молодых законодателей при СФ на территории ЗАО «Агрофирма «Мысхако» в МО Новороссийск прошел круглый стол на тему «Развитие отечественного виноделия». Модератором мероприятия стал представитель Краснодарского края в ПМЗ Алексей Штаничев.
Напомним, что 26 июня 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации». Этого закона долго ждали виноградари и виноделы, не имеющие возможности полноценно и легально заниматься предпринимательством. Стоит также отметить, что прежняя редакция документа принималась еще Думой Российской империи в 1916 году.
Первую редакцию российского закона о вине обсуждали в 1993 году на научно-техническом совете во всероссийском НИИ виноградарства и виноделия в Новочеркасске. Первые попытки урегулировать производство вина в России увенчались созданием Федерального закона 171 «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». До сих пор винной отраслью в нашей стране управлял именно этот документ, который заодно регулирует рынок пива, водки и другого крепкого алкоголя.
В 2001 году появился Союз виноделов и виноградарей России. В 2013 году благодаря им вино признали сельскохозяйственной продукцией, и оно стало подотчетно Минсельхозу. Это был большой шаг вперед, но отечественным вином все еще управлял «водочный» ФЗ-171. После присоединения Крыма всерьез озаботились созданием отдельного «винного» ФЗ. В июле 2017 года в Госдуму внесли законопроект о развитии виноградарства и виноделия.
Ключевым докладчиком по данной тематике на круглом столе выступила представитель Республики Крым в ПМЗ, молодой парламентарий Наталья Яцышина. Она предложила законодательно закрепить введение льготного режима производства и оборота вина и шампанского для юридических лиц, а также для крестьянских фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельхозтоваропроизводителями и имеющих свидетельство Минсельхоза РФ о наличии виноградника либо закупке отечественного винограда у виноградарских хозяйств.
Данное предложение активно поддержал председатель Комитета ПМЗ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Яков Кугубаев.
«Сегодня в винодельческой отрасли существует двойное регулирование ФЗ-171 и ФЗ-468, что существенно осложняет работу малого бизнеса и серьезно тормозит развитие отрасли. По факту данная сфера излишне зарегулирована, в итоге мы получаем вместо российского продукта и развития собственной винодельческой отрасли, избыточное количество импорта», — акцентировал Яков Кугубаев.
В ходе дискуссии участники круглого стола предложили расширить реестр разрешенных к аграрному использованию и возделыванию виноградных саженцев, что позволило бы существенно разнообразить ассортимент выпускаемой продукции и иметь возможность всерьез конкурировать с зарубежными производителями вина.
Основные пункты резолюции круглого стола рекомендуют членам Комитета ПМЗ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию:
- вносить предложения по разработке дополнительных мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере виноградарства и виноделия;
- в срок до 01.12.2021 совместно с комитетом Совета молодых депутатов Краснодарского края по развитию агропромышленного комплекса и продовольствию провести мониторинг исполнения Федерального закона
«О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» и выявить недостатки и проблемы при его реализации.
Все законодательные предложения, озвученные на круглом столе, будут направлены в профильные Комитеты СФ для дальнейшей совместной проработки и выработки конкретных решений.