ПМЗ предложила законодательно закрепить понятие «молодой ученый», а также меры поддержки молодежи, задействованной в научно-технической сфере экономики

Палатой молодых законодателей при СФ (ПМЗ) подготовлен и внесен на рассмотрение в профильный Комитете СФ проект ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» в части государственной поддержки молодых ученых. Соответствующее обращение председатель ПМЗ Александр Сапронов направил в адрес председателя Комитета СФ по науке, образованию
и культуре Лилии Гумеровой.

Данная инициатива молодых парламентариев представлена во исполнение пункта 5 перечня поручений Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко, который был сформирован по итогам пленарного заседания ПМЗ, состоявшегося 20 мая 2021 года.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» (далее – законопроект) подготовлен в целях законодательного закрепления понятия «молодой ученый», а также для развития и совершенствования системы поддержки молодых ученых, включающей меры содействия их участию в научных обменах, создания условий для развития деятельности советов молодых ученых, научных обществ, клубов молодых исследователей, а также в предоставлении условий и ресурсов для научной и профессиональной реализации, развития творческого и лидерского потенциала.

По словам инициатора законопроекта представителя Воронежской области в ПМЗ Кристины Кулешовой, документ направлен на достижение целей ускоренного технологического развития, определенных в Указе Президента РФ от 07 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года».

«На законодательном уровне устанавливается система мер поддержки молодых ученых, осуществляющих научные исследования и разработки по перспективным направлениям научно-технологического развития
и модернизации российской экономики, а также государственной поддержки научных исследований и экспериментальных разработок молодых ученых с целью их привлечения и развития на территории России», — комментирует Кристина Кулешова.

В частности, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 года № 1710 «Об утверждении государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» закрепляется поддержка молодых ученых в улучшении жилищных условий.

Так, участником мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых могут стать кандидаты наук в возрасте до 35 лет, доктора наук до 40 лет, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В Основах государственной молодежной политики РФ на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 29 ноября 2014 года № 2403-р, под «молодым ученым» понимается работник образовательной или научной организации, имеющий ученую степень кандидата наук в возрасте до 35 лет или ученую степень доктора наук в возрасте до 40 лет (для участников программ решения жилищных проблем работников – до 45 лет) либо являющийся аспирантом, исследователем или преподавателем образовательной организации высшего образования без ученой степени в возрасте до 30 лет.

Однако законодательного закрепления понятия «молодой ученый» пока не существует. Данная категория регламентирована только в подзаконных нормативных правовых актах. Дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию законопроекта не потребуется. Реализация положений законопроекта будет осуществляться в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год и плановый период.

Принятие законопроекта не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу иных федеральных законов.