23 сентября 2021 года в Совете Федерации состоялся круглый стол на тему «О доступности медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями, обеспечении больных и медицинских организаций необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в субъектах Российской Федерации». В мероприятии принял участие первый заместитель председателя Комитета СФ по социальной политике, координатор Палаты молодых законодателей при СФ Александр Варфоломеев, сенатор СФ Юрий Архаров, заместитель председателя Федерального фонда ОМС Ольга Царева, депутат Московской городской Думы Людмила Стебенкова, представители ведущих онкологических центров и молодые парламентарии Палаты молодых законодателей.
С приветственным словом к участникам круглого стола обратилась модератор мероприятия, председатель Комитета Палаты молодых законодателей по социальной политике и здравоохранению Анна Шевченко. В своем выступлении она отметила, что за прошедшее время удалось кардинально изменить и качественно перенастроить всю систему оказания медицинской помощи нашим гражданам с онкологическими заболеваниями и заболеваниями крови, значительно расширить применение передовых технологий и подходов в лечении.
«Увеличение доступности инновационной онкологической помощи, включая высокоэффективные схемы противоопухолевой терапии, для пациентов как федеральных, так и региональных центров стало возможным с запуском федерального проекта по борьбе с онкологическими заболеваниями и усовершенствованием модели клинико-статистических групп (КСГ) для оплаты медицинской помощи в рамках программы Обязательного медицинского страхования (ОМС). Однако потребность в полной мере не удовлетворена. И проблемы кроются не только в недостатке необходимого объема финансирования, но также и в несовершенстве существующих механизмов финансирования, в частности, методике формирования тарифов КСГ в рамках ОМС», — отметила Анна Шевченко.
В ходе мероприятия был рассмотрен круг вопросов, касающийся оказания медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями, системы одноканального финансирования ОМС, проблем «дефицитных» клинико-статических групп в оплате лекарственной терапии, проблем, возникающих при применении сопроводительной терапии, повышения доступности инновационной терапии для онкологических пациентов, а также повышения доступности диагностики и контроля эффективности лечения онкозаболеваний.
Приглашенные эксперты отметили, что включение КСГ схем лекарственной терапии со значительной недооценкой или неполным возмещением стоимости тарифа медицинским учреждениям всего объема затрат приводит к тому, что применение той или иной схемы лекарственной терапии оценивается не только с точки зрения клинической необходимости и эффективности, но и с экономической, а именно с точки зрения наиболее полного возмещения затрат. Также специалисты предложили при ежегодном пересмотре перечня препаратов для граждан, страдающих онкологическими заболеваниями, включать в него все новые препараты, включенные в клинические рекомендации и перечень ЖНВЛП.
С докладом о положении дел в вопросах борьбы с онкологии на территории Ростовской области выступила заместитель председателя Палаты молодых законодателей Лидия Новосельцева. В частности, она рассказала о службе детской онкологии и гематологии в регионе, центр которого принимает более 700 пациентов в год, а в лечении используется самое современное оборудование и применяются новейшие методы и подходы. В своем выступлении Лидия Новосельцева также заострила внимание на проблеме отказа в размещении пациентов из соседних регионов на лечение в специализированные медицинские учреждения Ростовской области и предложила рассмотреть данную проблематику на уровне взаимодействия Совета Федерации и профильных министерств Российской Федерации.
В заключении Александр Варфоломеев высказал консолидированную позицию участников круглого стола о том, что существующая модель финансирования не позволяет полностью покрывать расходы на высокоэффективную противоопухолевую терапию как на региональном уровне, так и в федеральных медицинских учреждениях. Необходимо существенно расширять доступ к высокоэффективной терапии, в частности, через законодательное совершенствование механизмов финансирования лекарственного обеспечения, в том числе в рамках программы ОМС. Он также отметил, что изменения должны расширять доступ к инновационной дорогостоящей терапии и касаться проведения профилактики сопроводительной терапии.